青大党字〔2015〕1号 签发人:俞红贤
青海大学2015年工作要点
2015年是青海大学的“综合改革年”。内涵发展,好中求快将成为全年工作的主基调。我们将在省委省政府的坚强领导下,以深入学习习近平总书记系列重要讲话精神为重点,坚持社会主义办学方向,全面贯彻党的教育方针,不断加强党建思政和党风廉政建设工作,全面推进依法治校,努力构筑和谐平安校园;将重点抓好现代大学制度建设、落实人才强校核心战略、深化教育教学改革,推进大学科技园和“国字号”项目建设工作。
一、深入学习习近平总书记系列讲话精神,切实加强党建思政和党风廉政建设工作
1.抓好学习教育。抓党委中心组学习、抓青马工程培训、抓马克思主义理论研究、抓思政课教学、抓机关学风建设,以深入学习习近平总书记系列重要讲话精神为重点,贯彻落实中央《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》和全省高校党建工作会议精神,强化党委党建思政工作的主体责任,强化党委意识形态工作主体责任,层层传导压力,构筑和完善四级工作机制,牢牢把握意识形态工作领导权、话语权和管理权;加强马克思主义学院建设,继续深化思政课建设和改革,加强思政课师资队伍建设;深化中国特色社会主义和中国梦的宣传教育,推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑,形成培育和践行社会主义核心价值观长效机制;加强法制校园建设,推进法制教育教学改革,强化师生法制教育,营造尊法、学法、用法和守法的校园文化。
2.抓好党建思政。召开中共青海大学党代会,贯彻落实中央《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》、第23次全国高校党建工作会议精神和省委关于加强“三基”建设的各项部署要求。加强“三基”建设,完善党内生活,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,健全基层党组织,创新适合学校工作特点的“三基”建设工作模式,探索在教学科研团队和学生社团中建立党组织。突出正确用人导向,推进干部队伍建设工作,落实《青海大学年轻干部选拔培养办法》,编制《青海大学2015—2020年干部队伍建设规划》和《青海大学2015年干部培养选拔和院系班子建设方案》,加强院系党政班子建设,配强配齐院级班子,尝试改进院级班子优化结构新举措,尝试干部轮岗交流制度,尝试院系主要领导任期制和从教学科研一线选拔干部机制,加大优秀年轻干部和后备干部选拔培养力度,力争处级干部平均年龄再有所下降。创新干部教育培训机制,加大干部学习培训力度,加强各级业余党校工作,建立校领导上党课制度,落实《青海大学2014-2018党员教育培训规划》,尝试建立干部校内外理论培训制度,继续做好干部国(境)外培训工作。
3.抓好党风廉政。按照党要管党,从严治党的总体要求,加强领导班子和领导干部政治纪律、组织纪律、廉政纪律和工作纪律教育;认真贯彻落实省纪委十二届四次全委会精神,强化党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,认真落实各级党员领导干部“一岗双责”和党委书记第一责任人的职责,创新廉政责任分类分担责任制,层层签订党风廉政建设责任书,层层传导风险防控和责任追咎压力,进一步完善廉政风险教育、防控和监督机制,进一步加强纪检监察干部队伍建设,提高纪检监察队伍整体素质。年内完成两个以上单位内部审计工作。
4.巩固教育成果。贯彻落实习近平总书记在教育实践活动总结大会上的讲话精神,抓好教育实践活动整改回头看,抓好巡视和审计整改落实工作,挂账销号,解决好师生关注的大事要事。继续抓好“四风”专项整治工作,坚决防止“四风”问题反弹,特别要抓好干部作风问题,个别干部不作为、乱作为现象和个别干部懒散庸现象;分析研究和完善联系师生制度,促使工作落到实处;进一步减少会议、文件,压缩“三公”经费,落实中央八项规定和省委省政府21条措施;进一步加强学风建设,出台学校学术不端行为处理办法;加强机关党委建设,启动新一轮机关效能建设方案,促进机关作风建设;严格执行党内政治生活制度,切实兑现承诺,持续深入抓好工作整改落实,形成作风建设新常态。
5.建设和谐校园。开展校园应急预案应急评估,完善应急机制,确保实现应急;创新校园维稳安全教育,营造校园平安和谐文化;深化平安校园创建活动,建设2-3个平安和谐校园活动品牌;完善安全维稳制度建设,优化安全值班制度;加强维稳重点环节分析掌控,建立重点安全防控台账;分析评估维稳联点制度,优化四级防控机制;全面落实《青海大学消防安全整改方案》,基本解决消防挂牌督办整改问题;按期完成消防和地下管网系统改建工程,逐步完善校园安全长效机制;加强实验室安全制度建设;年内至少开展三次以上校园安全隐患大排查,根治显著安全死角,盯死安全隐患。协调有关部门加强校园周边环境治理,坚决落实安全维稳一票否决制。
二、着力推进学校综合改革,加快现代大学制度建设
6.编制发展规划,绘就未来发展蓝图。年内编制完成《青海大学“十三五”发展规划》,修订完成《青海大学校园“十三五”建设规划》,编制完成《青海大学科技园建设规划和园区建设规划》。加强对青海省经济社会发展和高等教育改革发展重大问题的研究,提高规划编制的科学性、前瞻性和可操作性,明确未来5年发展目标、建设内容和制度措施保障。启动六十年校庆筹备工作,试点年度校庆和校友返校工作。
7.完善激励机制,深化分配制度改革。启动学校综合改革,优化一般预算引导,强化绩效激励,试点探索岗位绩效工资制,优化校内绩效分配制度。完善考核机制,打破大一统考核模式,探索建立分类考核体系,下放院(系、部)建设发展自主权,建立责任目标考核双定机制,探索按资源占用情况评估办学效益新机制,加大考核绩效奖励力度。继续推进好继续教育学院和化工学院综合改革试点工作;支持好昆仑学院创新发展,加速条件建设,规范办学行为,着手启动2016年国家审核验收准备工作。
8.完善大学制度,构筑治理体系框架。推进《青海大学章程》核准后的实施工作,加快大学制度建设。完善学术委员会、学位委员会、校务委员会、校理事会的组织机构和章程建设;进一步完善教职工代表大会制度、学代会制度、团代会制度和师生诉求制度,加强各级学生组织管理工作;健全院(系、部)教授委员会,完成委员会章程建设,充分发挥院(系、部)教授委员会在教学资源分配、教学评价、学术评价等方面的主导作用。
三、着力推进重大项目建设,不断提升办学综合实力
9. 落实“中西部高等教育振兴计划”。强势推进国家“中西部高校提升综合实力工作”项目,加大年度专项资金执行力度,做好2015年度项目规划、申报和建设工作;全面总结项目建设成效,做好绩效评价,力促标志性成果产出,迎接国家验收。继续做好“中西部高校基础能力建设工程”项目,完成新图书馆土建工作,做好新图书馆搬迁前期工作。
10. 加大协同创新中心培育力度。充分发挥我校在省内科技创新驱动发展战略中的重要作用,完善科研创新体系,彰显科技创新活力;扎实推进“2011计划”申报工作,组织参与“三江源协同创新中心”和“盐湖资源化学与过程工程协同创新中心”培育申报认定国家协同创新中心,力争进入国家“2011计划”。
11.加快推进大学科技园建设。加强科技园管理队伍建设,积极探索科技园发展模式、管理机制和运行模式,科学定位,强势推进;积极争取政府支持,科学筹措建设资金;加强与西宁经济开发区和生物产业园区合作,共同推进科技园建设,年内完成建设用地规划、九通一平和孵化大楼开工建设,入驻科技园企业达到30家。
12.加强国家重点实验室建设。筹备召开实验室管理工作会议,推进实验室建设和管理改革;整合校内外资源,搭建1-2个大型实验仪器设备共享平台示范样板;开展仪器设备利用和资源共享现状分析评价,提高仪器设备利用率;着力推进国家重点实验室申报工作,做好科技部现场评估工作,力争获批1个国家重点实验室。
13.做好基础设施建设。做好附属医院门急诊大楼建设和藏医药教学科研楼二期项目开工建设工作;确保盐湖化工实验楼年内完成主体工程;做好全科医生培养基地建设,确保年内完成并交付使用;做好附属医院南校区规划建设工作;做好综合体育中心项目、22号学生公寓项目、农科实验楼和昆仑学院综合楼项目申报和立项前期工作;确保3月份学生顺利入住19号学生公寓楼,5月份交付使用20号学生公寓楼;全力推进青海湖地学实习基地建设工作;支持医学院校园规划建设,以市场机制融资,改善教学和职工居住、学生生活条件。
四、着力推进教育教学改革,显著提高人才培养质量
14.优化学科专业结构。贯彻落实省政府74号文件精神,进一步调整和优化学科专业结构,着力扶持理工科学科建设,建立本科专业动态调整和专业预警机制;进一步探索本科生大类招生办法,试行“宽口径、厚基础”培养模式;进一步加大对“卓越计划”系列项目建设力度,凝练阶段成果;全面总结“因材施教”、“分级教学”和“交互式英语”等教改经验,推进“藏语言应用教学实验班”和“高原生物学菁英班”人才培养模式改革,加强教学研究,做好2015年省级教学成果申报工作。
15.深化课程教学改革。持续加大公共基础课建设投入,深入开展“一师一优课、一课一名师”活动;继续加强人文艺术和科学素质教育,新建成10门人文艺术和科学素质课程;继续强化学校体育美育工作,创新校园足球发展模式,加强艺术中心建设,促进校园文化建设;加快教学方法改革,重点推进课堂教学综合改革,扩大“MOOCS”教学改革试点;完善学业跟踪预警制度,逐步建立以过程评价与终结评价相结合的学业评价机制;尝试考试管理改革,以考风促学风,推进学风建设;积极深化学分制改革,强化学籍管理,实施弹性学制,鼓励工学兼修。
16.加强实践能力教学。积极组织开展数学建模、物理实验竞赛、英语竞赛等基础及学科专业类竞赛。完善《青海大学实践教学基地管理办法》,全面清理检查评估和规范实践教学基地管理,整理规范实验课教学管理;制定《青海大学工学类师资队伍实践能力培养方案》,推进工学类师资队伍实践能力培养试点工作;继续做好生态文明国民教育试点工作,抓好省级生态文明公共素质课程建设,落实省委生态文明教育战略部署。
17.改善基础教学条件。加强教务管理信息化建设,完成新旧综合教务管理信息系统模块的衔接;充分利用好中西部高校提升综合实力工作和省财政项目资金做好教学实验平台年度建设项目,实现本科教学基本条件全面改善,加强教室管理,提高教室使用效率。
18.加强教学质量监控。加强教学督导,开展“学术研究无边界,课堂讲授有纪律”活动,落实师德师风评价一票否决制,落实学术廉洁一票否决制;开展新一轮教学评估方案和专业规范评估试点工作;完善本科教学基本状态数据库,开展基本数据常态分析、评判;推进专业认证工作,开展专业自评;完善本科生毕业论文质量分析;做好2015年本科教学质量报告发布工作。
五、着力加强学科建设,显著提高科学研究和服务社会水平
19.着手建设一流学科。按照教育部“统筹推进世界一流大学和一流学科建设”的有关要求,总结“211工程”三期建设经验,在重点建设7个学科的基础上,筛选若干特色、优势学科加速建设,做好“211工程”四期建设立项申报,争取在“十三五”末建设2—3个世界一流学科;做好临床医学、中医学博士点的培育工作;加强4个新增硕士专业学位授权点建设。
20.完善研究生培养管理。完善学位点管理体系,推动学术型和专业型研究生培养模式改革;制定青海大学一级学科评估办法,对现有一级学科学位授权点建设工作进行评估;进一步完善研究生教育质量信息平台建设;筹备召开研究生教育工作会议,探索研究生招生新思路,深化专业学位研究生培养模式改革,加快建设研究生质量保障体系。
21.强化科研服务能力。力争国家级科研项目申报达300项,争取60个国家基金项目立项,确保科研经费稳步增长,力争科研经费达到1.5亿元;争取国家重大科研项目获批,在重点研究领域有所突破。调整产业发展研究院工作班子,创新产学研体制机制,推进产学研产业联盟发展;推进新农村发展研究院工作,整合校内外有效资源,提高服务“三农”水平;加强三江源研究院台站建设,为三江源协同创新中心建设奠定坚实工作基础;加速推进新能源光伏研究中心工作,力争为青海省光伏产业发展提供智力和人才支撑;加大农牧两院科技成果转化力度,努力提升两个科学院在全国农业科技创新和成果推广和转化中的地位,强化服务地方经济社会发展中的重要作用;强化属医院管理,提升医疗服务质量和社会声誉,力争均次医疗费用降到合理范围。
22.推进科技创新体制机制改革。深化科研评价改革,完善科研项目和科研经费管理使用政策。以加快科研信息系统建设为手段,厘清科研资源,整合科研要素,促进科研力量的联合能力和对社会经济发展的支撑能力。
六、着力推进人才强校核心战略,显著提高师资队伍水平
23.加强领军人才队伍建设。修订高层次人才引进管理办法,提升人才引进吸引力;加大“昆仑学者”选聘工作力度,做好“135”高层次人才培养工程建设期满考核验收工作;继续实施“三江源学者”计划、“123人才工程”计划;建设1-2个国家级教学团队。力争在高层次人才引进方面再有新突破。
24.提升师资队伍整体水平。进一步提高博士学位教师的比例,改善师资队伍的学历结构,引进培养硕、博士50人;继续做好青年教师定向攻读博士学位工作。完善教师发展中心建设,继续做好一线教师培训。加强管理队伍、实验师队伍建设,提高管理和实验室队伍水平。建立教职工外出学习典型经验汇报交流制度。
七、统筹兼顾,全面做好其他各项工作
25.全力做好对口支援工作。深入落实《青海省人民政府-清华大学战略合作协议》内容,加强与清华大学科研合作与平台建设,建立高层次人才“双聘”机制,联合申报“十三五”国家科技计划重大专项“全球水汽通量与天河工程”,并在2015年组织实施三江源空中调水示范。召开2015年对口支援工作会议,积极开展清华大学科技园对口支援青海大学科技园、北京协和医学院对口支援医学院和附属医院工作,着力推动对口支援工作向院(系、部)延伸、向深层次发展;尝试建立对口支援干部咨询会议制度,用好对口支援干部资源;积极谋划好第八个夏季小学期活动。全力做好定点扶贫贵南县和帮扶果洛州玛沁县、达日县工作。
26.加大对外交流工作。筹备外事工作会议,探索国际化办学模式,加强开放办学力度。继续深化教育国际交流合作,做好管理干部、学术骨干和优秀教师海内外培训工作;搭建高层次国际交流平台,开展国际科研项目合作;利用“中美人才培养计划”121 双学位等项目,积极开展出国留学教育,加大学生国际交流培养力度,加强国际间人才培养和科学研究。
27.加大就业创业工作力度。结合学科专业调整,科学编制招生计划,招生增幅控制在5%左右;争取省科技厅1000万资金支持,学习清华科技园模式,启动大学科技园大学生创新创业活动;建立健全学生职业规划和就业创业指导服务体系,继续推进学生创新创业训练计划,聘请各行业优秀人才担任学生创业就业指导教师;拓宽就业渠道,确保初次就业率达到80%以上;积极探索建设一批大学生校内外实习实践基地;完善第三方毕业生就业质量评估,做好毕业生就业质量报告发布工作。
28. 强化学生管理。加强党委对学生工作的领导,调动院系学生管理的积极性,完善《青海大学辅导员管理办法》,以新的引入机制和多元结构建设辅导员队伍;健全学生团学组织,培养优秀团学干部;积极开展大学生心理健康教育;探索加大学习成绩权重的学生奖助考核办法。调整学生公寓,尝试按院系集中住宿管理。
29.提升校园信息化建设水平。实现校园无线网络全覆盖;完善校内OA系统,提高办公自动化水平;完善校园一卡通建设,加快数字图书馆建设;深入落实《高等学校信息公开事项清单》制度,深化招生、财务、干部任用等信息公开,完善监督检查机制。
30.加强财务和资产管理。继续做好财务整合工作,解决工资统发、职工医保、账户合并等问题;推进财务信息化平台建设,完善网上预约报账系统;做好融资化贷工作,保证学校重点建设项目资金需求;进一步规范财务管理,加快专项资金支出进度;加强国有资产管理,启动清产核资试点工作,公布、评价单位和个人国有资产占有情况。
31.做好民生工程。全力推进丁香苑教职工住宅小区建设项目,确保学校和教职工利益;推进节约型校园建设,落实《青海大学节约型校园实施方案》;探索教职工食堂服务新办法,解决教职工午餐难问题,保障师生饮食安全,提高伙食和服务质量;支持附属小学和幼儿园发展,力争本校教职工适龄入园子女数大幅增长。继续推进第七个校园生态月建设活动,做好校园美化工作。进一步加强离退休干部工作,完善离退休干部管理制度,丰富离退休干部文化活动,形成离退休干部活动制度化。
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