为深入贯彻落实教育部《高等学校信息公开办法》(教育部令第29号)和《关于公布〈高等学校信息公开事项清单〉的通知》(教办函〔2014〕23号)等文件精神,根据教育部办公厅《关于做好2022年高校信息公开年度报告工作的通知》(教办厅函[2022]76号)工作要求,学校高度重视,按照2021-2022学年度信息公开工作实际编写完成了工作报告,报告包括概述、主动公开情况、依申请公开和不予公开情况、对信息公开的评议情况等七个部分。
报告中所列数据的统计时间为2021年9月1日至2022年10月31日,部分内容在时间上前后略有延伸。如对本报告有任何疑问,请与青海大学信息公开工作办公室联系(地址:青海西宁城北区宁大路251号,邮编:810016,电话:0971-5312252)。本报告电子版可从青海大学信息公开网站(https://xxgk.qhu.edu.cn/xxgklm/index.htm)下载。
一、概述
2021-2022学年度,学校在省委、省政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢记为党育人、为国育才初心使命,坚持社会主义办学方向、全面落实立德树人根本任务,深入实施学校“十四五”发展规划,聚焦生态文明高地建设,锚定产业“四地”目标,持续推进“双一流”建设、部省合建和对口支援工作,奋力书写学校高质量发展新篇章。按照省教育厅推进教育公开的总体安排,坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则,进一步提高政治站位、提升思想认识、压实工作责任、优化公开效果,在促进信息公开与学校事业发展深度融合的过程中,持续强化信息公开在学校改革发展中的保障地位和推动作用,以推进信息公开工作规范化、制度化、长效化建设为目的,服务学校事业发展。特别是在疫情防控常态化的情况下,学校信息公开工作取得了较为明显的新进展,社会公众和广大师生员工的知情权、参与权、表达权和监督权得到了有力保障。
(一)进一步提高政治站位,理顺公开机制,推动学校高质量发展。习近平总书记强调,“要以制度安排把政务公开贯穿政务运行全过程,权力运行到哪里,公开和监督就延伸到哪里。”学校信息公开是保障师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权,办好人民满意的教育,构建社会主义和谐社会的重要内容。学校不断提高政治站位、理清公开项目思路、明确信息公开要义,努力把推行信息公开作为学校深化内部治理体系和治理能力现代化的“助推器”,实现从管理信息公开事务向以信息公开工作服务学校发展大局的转变。
(二)进一步强化组织领导,细化流程管理,促进信息公开工作与学校其他工作深度融合。学校党委和行政高度重视年度信息公开工作,研究并制定出台了《青海大学信息公开实施细则》,及时调整青海大学信息公开工作领导小组,进一步细化和明确了工作流程。各单位信息公开联络员各司其职,在圆满完成本部门信息公开工作的同时,将信息公开工作与部门业务工作、保密工作、统计工作深度融合,积极探索信息公开工作与学校其他工作的内在联系,简化和细化了工作流程,起到了举一反三、融会贯通的作用,极大地提高了工作效率。
(三)进一步强化保障地位,升级公开方式,学校治理能力现代化建设取得新突破。信息公开方式随着信息公开的地位的进一步强化得到了不断的升级和补充,从门户网站更新,到校内OA办公系统的补充更新;从传统的“校园平台”公开,到目前的学校微博、微信、抖音、快手等多个校园公众号公开;从单一的线上公示公告和领导信箱,到线下的校领导接待、面对面座谈,立体化、多样化、全方位的信息公开格局正在形成,使得学校决策、执行、管理、服务和结果全过程透明化,有利推动了学校行政管理体制的改革和学校治理能力的现代化。
二、主动公开情况
(一)学校信息公开渠道和公开信息数据
目前,学校信息公开的渠道主要包括传统媒体平台、网络信息平台和信息直报、会议通报交流等形式。
1.传统媒体平台有学校广播台、青海大学报、宣传橱窗、信息公告栏、电子显示屏和校外新闻媒体等。截至目前,学校广播台播音170小时;中国高原医学与生物学杂志出版3期,青海大学报出版5期并获“西部优秀中文科技期刊”称号;宣传橱窗发布信息4期;各类校外媒体报道学校新闻90余篇,其中光明日报2篇、人民日报1篇、央视1条。青海大学科技服务社会情况2次在中央电视台播报、十余次在中国教育和青海电视台播报,对口支援工作和春油菜育种等信息经省委专报报中办。
2.网络信息平台主要有学校门户网站、信息公开网、各类专题网站、各二级单位网站、以学校公众号为主的新媒体平台等。截至目前,在学校主站网、新闻网及宣传部管理的网站和OA系统中全年累计发布信息804条。即:新闻网中编辑发布稿件316篇,其中:新闻栏目134篇,教学科研栏目11篇,学术交流栏目6篇,院系经纬栏目16篇,视频新闻栏目2条,媒体看青大栏目53条,图片新闻栏目48幅、先进榜样栏目2条,近期热点栏目44条;主站网编辑发布稿件231篇,其中:首页大图栏目21幅,头条新闻栏目125条,焦点关注栏目32篇,媒体看青大栏目53篇;昆仑骄子——思政网:发布信息共计131条;宣传部网站发布信息124条;关工委网站发布信息2条。目前,青海大学新媒体浏览量超过700余万次,视频号推送短视频35条,累计浏览量达1967.3万次,排名全国第一,单条视频影响力斩获全国第一,实现综合影响力、单条视频影响力双榜首的成绩。
打造形成了以青海大学公众号、学习强国青海大学强国号等10个官方新媒体矩阵,总粉丝数53664,同比去年增长16120人,全部平台可统计的阅读量超过890万。截至目前,新媒体共发布稿件177篇,发布视频30条,在微信公众号、人民日报客户端、学习强国等平台上发帖达532条。多篇原创作品得到各平台的推荐和置顶,其中各平台推荐位26次,微博同城热搜4次。党的二十大热议内容被教育部新闻中心官方微信公众号刊登3次,总阅读量超4万。截至目前,向上级各主要部门上报信息22期共113条。
3.将信息公开工作年度报告作为推动信息公开工作的重要内容来抓。2021年11月,学校及时向教育厅上报《青海大学2020-2021学年度信息公开工作报告》,并在学校信息公开网公布。
4.通过召开学生座谈会、青年骨干教师座谈会、离退休老同志座谈会、党外人士座谈会等,及时通报学校重大事项和各项事业发展情况,扩展信息公开渠道。学校召开新学期工作部署会、寒假前后疫情防控工作部署会、2022年学校工作部署会和疫情防控工作会议,对学校工作做了全面部署,通报学校疫情防控和重点工作。
5.学校还通过编撰《信息通报》等形式主动公开信息。2021-2022学年度,学校编撰、发布24期信息通报,累计30余万字。通报内容全面反映了2021-2022学年学校在党的建设、人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新及综合改革等方面的发展进程和取得的最新成就。
(二)重点领域信息主动公开情况
1.招生考试信息
(1)本科招生考试信息公开方面。先后印发并向社会公布《青海大学2022年全日制普通本科招生章程》《青海大学2022年招生计划》《青海大学2022年单考单招考试大纲》《青海大学关于做好2022年普通高职(专科)退役大学生士兵“专升本”报名工作的通知》等招考政策信息文件,并及时在青海大学本科招生网、青大招生微信公众号进行公开。严格落实“阳光招生”,及时在阳光高考网公布我校招生章程,通过学校官网、本科招生网、微信公众号等平台,及时公布招生信息资料及招生政策,严格把控所公布信息的真实性和准确性。积极运用主流媒体和新媒体等媒介主动发声,创新宣传方式,为考生提供志愿填报的政策解读、参考信息和咨询指导等工作。组建本科招生宣传志愿者队伍,前往生源地所在中学进行招考信息解答。开展“院长话招生”、“专业直通车”系列线上直播宣讲活动,在线回答考生及家长关切的招考资讯。利用新浪微博平台举办“青海大学报考攻略”、“青海大学云游校园会”为主题的直播活动,向家长及考生直观展示我校校园文化、办学实力及办学特色。发布《青海大学2022年本科招生简章》,开通报考咨询热线和网上答疑,及时解答考生疑问及受理投诉、举报等问题。严格落实“高质量、严要求、零违规”的总体工作目标,坚持“公正选拔、程序严谨、信息公开、综合评价、择优录取”的原则,从招生章程到简章编制,从招生录取工作方案到招生宣传内容及方式,严格执行教育部普通高等招生工作规定和“六不准、十严禁、十公开、30个不得”等要求。
(2)研究生招生考试信息公开方面。2021-2022学年度,学校进一步加大研究生招生信息公开力度,及时通过学校信息公开网、研究生院网站、微信公众平台等渠道发布研究生招生考试相关信息。在研究生招生信息及通知公告栏中向社会公布了《青海大学招收2023年攻读硕士学位研究生招生章程》《青海大学2022年硕士研究生拟录取名单公示》《关于做好接收2023年推免生工作的通知》《青海大学2022年博士研究生拟录取名单公示》《青海大学2022年博士研究生招生考试考生成绩公示》《青海大学2022年硕士研究生拟录取名单公示》《青海大学2022年硕士研究生招生调剂公告》《关于公布青海大学2022年硕士研究生招生考试一志愿上线进入复试考生名单的通知》《青海大学2022年博士研究生招生章程》《青海大学关于2022年全国硕士研究生招生考试初试成绩公布及复核的通知》等内容,全方面、全方位、全过程公开研究生招生考试情况。通过学校信息公开网、研究生院网站、招生简章等向社会公布咨询及申诉渠道,及时回复处理各类咨询、申诉事项。
2.财务、资产及收费信息
(1)在财务管理方面。学校实行教育收费报批与公示制度,各类学生收费项目与标准以电子表格形式在部门网站和信息公开网站发布,及时公布了《青海大学2022年预算》《青海大学2021年度部门决算》《青海大学2021年度决算》。在教育收费信息公开方面,学校严格执行学费、住宿费等教育收费项目公示制度,及时公布了青海省财政厅青海省教育厅关于印发《青海省高等教育综合实力提升计划专项资金管理办法》的通知》《中华人民共和国财政部令第108号--事业单位财务规则》《青海省财政厅关于调整省内差旅费住宿标准的通知》《青海省财政厅关于进一步加快推进政府采购预算执行进度的通知》《青海省财政厅关于印发<青海省省级基本建设项目竣工财务决算审核批复操作规程>的通知》(青财建字〔2021〕1296号);在新生入学通知书中注明收费项目和收费标准;在校内公示栏内,将收费项目、收费标准、投诉电话等内容进行公示;对于部分代办项目,也通过多种方式,将项目内容、规格、价格等进行公示,便于学生或和家长及时知晓。在财务管理制度公开方面,通过信息公开网站中的学校规章制度栏目和学校财务部门门户网“规章制度”栏目公开。
(2)在国有资产管理方面。2021-2022学年度,学校采购工作全面执行政府采购,做到应编尽编、应采尽采,政府采购相关信息主要通过青海省政府采购网发布,校内项目在大学官网上发布。同时,发布了《青海省财政厅关于2023年继续延用青海省2021-2022年度政府集中采购目录及限额标准的通知》《青海省财政厅关于公布继续有效(保留)、废止(失效)行政规范性文件目录的公告》《青海省财政厅关于进一步加快推进政府采购预算执行进度的通知》《青海省财政厅关于进一步加强和规范行政事业性国有资产管理的通知》《青海省财政厅关于开展行政事业单位闲置国有资产清查盘活的通知》《青海省财政厅关于印发<青海省政府采购评审专家管理办法>的通知及政策解读》《青海省财政厅转发财政部办公厅关于组织地方预算单位做好2022年政府采购脱贫地区农副产品工作的通知》《青海省财政厅转发财政部关于做好政府采购框架协议采购工作有关问题的通知》。
3.人事、师资信息
学校在信息公开网公布校级领导干部社会兼职情况,及时通过学校门户网站、OA系统和组织人事部网站及时发布干部竞岗公告、考察预告、任前公示、干部考核等信息。通过学校信息公开网发布《青海大学2022年面向社会专项公开招聘工作人员公告》《青海大学2022年公开招聘专业技术岗位、部分管理岗位考核成绩公告》《青海大学2022年公开招聘校机关管理岗位、专职辅导员岗位综合素质测试成绩公告》《青海大学2022年公开招聘工作人员结构化面试成绩及总成绩公告》等人员招聘公告等信息。
4.教育教学质量信息
学校教学质量信息的公开已形成常态工作机制。目前已经向社会公开《青海大学2021届本科毕业生就业质量年度报告》和《青海大学2022届本科毕业生就业质量年度报告》,《2022届毕业生就业相关信息和质量报告》正在调研撰写阶段,将于2022年12月底向社会发布。学校对教学运行、学籍成绩管理、教学改革与研究、实践教学管理方面的工作及时公开,确保正常的教育教学秩序。学校通过教务处部门网站、微信公众平台等适时发布教学工作相关通知、公告等重要信息,让同学们及时知晓。为切实做好常态化疫情防控工作背景下的毕业生就业工作,学校就业信息服务网、大学生就业创业指导中心微信公众平台加大信息公开与发布力度,及时发布《普通高校毕业生基层就业政策公告》《青海大学2022届春季校园招聘服务指南》《青海大学2023届校园招聘服务指南》《青海大学2023届毕业生生源信息》等信息,微信公众号开通视频号,推送“青遇生涯发展工作室”制作礼仪、面试技巧等视频,克服疫情影响多举措保障就业服务工作不断线、不掉档;开展“2023届就业指导服务月”活动,邀请校内名师开展线上简历指导、面试技巧、政策宣讲等讲座活动,做到了全过程指导和全方位的服务;组织校院两级的简历大赛、求职实践大赛、职业生涯规划大赛等多项就业活动,全面提升了毕业生就业竞争能力;2021-2022学年度,各渠道累计发布就业招聘信息2000余条。
5.对外交流与合作信息
无此类情况。
三、依申请公开和不予公开情况
学校信息公开以主动公开为主、依申请公开为辅。2021-2022学年度,学校未收到信息公开申请。
四、对信息公开的评议情况
学校通过教代会、学代会、书记校长留言板、校长信箱、校领导接待日、青海大学疫情防控接诉平台等渠道,收集师生员工及社会公众对于学校信息公开工作的意见建议,及时、有效地将学校可公开信息向社会公众和全校师生员工公开。通过顺畅的信息反馈渠道,收集社会公众和师生员工对相关信息的诉求,保障了学校师生员工和社会公众对学校的知情权。学校各相关单位的信息公开工作执行情况良好,有专人负责信息公开工作,未出现失密泄密等情况,学校师生和社会公众对学校信息公开工作的满意度进一步提高。
五、因学校信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况
2021-2022学年度,学校未收到因信息公开工作的举报、复议、诉讼。
六、本年度信息公开工作的主要经验、问题和下一步改进措施
2021-2022学年度,在学校主要领导的高度重视和各有关部门的大力配合下,学校信息公开工作取得了较好地成绩。但学校信息公开工作相较于上级部门的要求、社会公众和广大师生的殷切期盼,仍存在一定的短板和不足,主要体现在:一是校内各单位信息公开工作意识和水平相对于统筹信息公开大局仍具有一定的失衡性;二是网络信息平台发布的信息相较于信息受众的急切需要来说仍具有一定的滞后性;三是信息公开的工作运行机制服务于学校事业发展大局仍存在一定的片面性。
下一学年度,学校将从以下几个方面加强和改进信息公开工作:一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,不断提高政治站位,以推进学校治理体系和治理能力建设为目的,通过业务培训和内部交流等多种有效手段,切实增强工作意识和提高服务水平;二是“好风凭借力”,充分利用好学校智慧校园建设契机,优化和升级信息公开网络平台,保证公开信息上网上线的及时甚至是即时;三是“全校一盘棋”,进一步明确信息公开工作在全校工作部署中的定位,将事后反馈和事中监督深度结合起来,扮演好为领导决策和部门执行“参谋服务”的角色。
七、其他需要报告的事项
2021-2022学年度,学校信息公开工作无其他需要报告的事项。
2021年11月19日
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